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新聞來源http://news.hexun台中缺錢急用哪裡汽車貸款.com/2013-09-24/158249065.html

成品油升級加價方案出臺重慶年底執行車用汽油新標準

內容來自hexun新聞

油品質量升級後，可減少污染物 新華社 圖國傢發展和改革委員會23日宣佈：今後兩年各地車用汽、柴油質量升級至第四階段，每噸分別加價290元（約每升0.21元）、370元（約每升0.32元）；2017年年底後，升級至第五階段時，每噸分別加價170元和160元。北京等地油品質量已提前升級至第五階段，加價幅度基本到位，每升僅漲價約4分錢。企業要消化部分升級成本據發展改革委和環保部介紹，使用更高質量的汽、柴油後，機動車尾氣排放的污染物將明顯減少。同第三階段相比，符合第五階段標準的汽、柴油，硫含量分別從150PPM（1PPM為百萬分之一）和350PPM降至10PPM。同采用第四階段標準相比，符合國五標準的汽車排放的顆粒物將減少82%，氮氧化物減少25%。發展改革委有關負責人23日表示，上述加價標準是按照合理補償煉油企業生產設備改造等成本、優質優價和污染者付費原則，根據發展改革委和財政部油品質量升級成本調查審核結果，在企業適當消化部分升級成本的基礎上確定的。各地加價時間將自行確定據發展改革委介紹，一些城市空氣中細顆粒物PM2.5的20%左右來自機動車尾氣。油品質量是影響汽車尾氣排放的重要因素。加快推進油品質量升級步伐是減少尾氣污染排放、防治霧霾天氣的重要手段。按照確定的油品質量升級時間表，第四階段車用汽油標準過渡期截至今年年底；第四階段車用柴油標準過渡期至明年年底；車用汽、柴油第五階段標準過渡期均至2017年年底。這意味著過渡期後，車用汽、柴油新標準將成為強制性標準。油品質量升級加價標準出臺，並不意味著各地汽、柴油價格立即上調。發展改革委表示，實施加價標準由各省份或城市根據各地實際情況和上述時間表自行確定，但“鼓勵有條件的地方”提前將油品質量升級。據新華社我市今年年底將執行國四標準一輛30噸物流車，每月油費成本會增加千元記者 黎瑩婷 鄧文婷柴、汽油新標準出臺瞭，那麼重慶方面的反應如何？業內人士稱，事實上成品油升級，並不如想象中的有很多成品油庫存需要消化，地方反應速度理論上應該很快。重慶年初已啟動升級配套工作“一般油庫的儲油采用一月一轉、一月兩轉等，並不是想象中的有很多成品油庫存需要消化，所以理論上升級換油的反應時間應該很短。”某石化企業相關負責人陽先生稱。陽先生稱，“雖然中石油、中石化在某地區有一定部分的戰略儲備油，但是市場上銷售的，來自大多油庫裡儲備的都是用於周轉的油。”用於周轉的油簡單解釋就是：任何一個石化企業，針對具體地區，都會參考當地市場前2年同季度銷售量進行預判，然後在該年該季度進行定額配油。通俗地講就是煉油廠針對不同地區定額的量進行煉油供應，而這個周期可能不超過一季度，所以成品油要升級的反應時長最長也不會超過一季度。另外油庫除儲備定額外，還有少許周轉所用油，彌補當地市場階段性旺銷帶來的供應缺口，但這個量並不大，對於庫存消化不存在阻力。同時，如果該市場出現缺油情況，還有異地補油的辦法，所以在一個市場內不會大量儲油。而從大氣受到污染引發社會關註時，業內就預測到成品油升級已成必然趨勢。“中石油、中石化等企業早已在今年年初的時候進行瞭裝置的升級，從硬件上來說，企業已經具備油品升級的前提。”陽先生說。有些物流車每月油費多花千元生意社成品油分析師李宏介紹：“就升級成本而言，主要集中在煉油板塊的裝備升級上。比如上馬一套單獨加氫裝置需要4000萬元，30萬~50萬噸的制氫和加氫裝置7000萬元，同時油品升級還需要脫硫裝置，5萬噸的脫硫裝置就是2000多萬。”李宏說，這些成本對於一些大的煉油廠來說可以接受，但小的煉油廠卻無法接受，這對煉廠板塊的行業升級也有促進作用。雖然對於市場來說，如上述陽先生所稱速度並非瓶頸，但是李宏還是表示，成品油升級並非易事，既要考慮市場的平穩過渡，也要考慮升級配套措施，而這或許才是真正影響實施進程的一個重要方面。“雖然CPI並沒有直接計算成品油價格，但是成品油上漲會對運輸成本拉升，進而傳導CPI。”李宏分析稱，按30噸的物流車計算，一個月運輸成本因油費上漲就會多出1000元左右，而這勢必會對CPI呈上漲式拉升。重慶今年年底執行國四標準重慶市商委特種商品處相關負責人說，我市2013年底執行國傢第IV階段車用汽油標準，2014年底執行國傢第IV階段車用柴油，2017年底執行國傢第V階段車用燃油。重慶市商委表示，重慶各區縣商貿流通主管部門要會同中石油、中石化等轄區內重點成品油保供企業，負責組織國傢第III階段車用柴油、國傢第IV階段標準車用燃油和國傢第V階段標準車用燃油的供應銷售工作。私傢車每年增加開支500元蔣先生傢住沙坪壩，從事廣告工作。“成品油升級後，平均每月多支出40元左右。”他說，汽油標準從國三升到國四，如果按每升加價0.21元計算，平均每周加一次油50多升，每周就多支出10多元。“每月多支出40元，一年大約多支出約500元。”他說，這幾年汽油價格不斷在漲，對於消費者而言，無論漲幅多少，都不影響用車。也有車主認為，油品升級，可能每月的費用是要多一點，但油品提質不僅可以提高發動機壽命，而且可以提高燃燒效率，帶來低油耗和低排放，為節能減排做點貢獻。解讀油品提質提價五大熱點油品質量升級後，消費者多花錢能否真正少污染？優價能否換來優質？油價是否會全線上漲？誰為油品升級“買單”？加價標準如何確定？記者23日就這些問題采訪瞭相關部委、企業和專業人士。使用升級油品可減少10%污染物環保部科技標準司有關人士稱，經過測試，即使現有汽車不作任何改造，使用符合第五階段標準的汽油和柴油，汽車尾氣中的有關污染物排放將減少10%，燃油減排效果更加明顯。中國能源研究會副理事長周大地說，加快油品質量升級步伐無疑是減少尾氣排放、防治霧霾天氣、改善空氣質量的重要手段之一。但根本改善空氣質量，需要各方面措施共同推進。僅靠油品質量升級一招，難以有效抑制污染。按照“誰污染，誰負責”的原則今年2月6日，國務院常務會議明確要求加快國內油品質量升級，並按照合理補償成本、優質優價和污染者付費的原則合理確定成品油價格。記者瞭解到，中石化將從10月1日起全面置換國四汽油。中石油預計三季度全面完成國四汽油升級改造工作，國四車用柴油質量升級也已全面啟動。各地不會立即漲價發展改革委價格司有關人士稱，各地成品油質量升級加價取決於各省份或城市何時升級油品質量。按照國傢確定的油品質量升級時間表，第四階段車用汽油標準過渡期截至今年年底，第四階段車用柴油標準過渡期至明年年底結束；車用汽、柴油第五階段標準過渡期均至2017年底，這意味著2018年起各地轎車等輕型汽車必須使用符合第五階段標準的汽、柴油。發展改革委有關負責人表示，“鼓勵有條件的地方”提前升級油品質量，適時按國傢確定的加價標準出臺當地的加價政策。3:7 企業和消費者共同分攤成本發展改革委有關負責人表示，油品質量升級加價標準是按照煉油企業消化一部分成本、消費者負擔一部分成本的原則確定的。發展改革委價格司有關人員透露，此次石油企業約承擔三成左右的成本提升。業界呼籲加強市場監管五階段標準的油品並存，車用柴油、普通柴油同渠道銷售。中國石油(601857,股吧)大學中國油氣產業發展研究中心主任董秀成說，我國對成品油質量的監管比較分散，生產環節由質監部門負責，準入由商務部門負責，而流通環節則由工商部門負責，而且監管成本很高。業內人士呼籲，保障消費者優價換優質，需要各地區、各有關部門加強油品生產、批發、零售環節質量監督力度，嚴格市場準入管理和產品質量監督檢查，嚴厲打擊質量違法行為。當前，我國有相當一部分煉油能力來自地方煉油企業。“確保這部分煉油能力合規升級，還需要摒棄地方保護主義，改變地方政府唯GDP的思維模式。”周大地說。據新華社

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